Как открыть ЧП частного предпринимателя в Украине
Право на осуществление предпринимательской деятельности является одним из конституционных прав гражданина. Согласно ст. 42 Конституции Украины каждый имеет право на предпринимательскую деятельность, не запрещенную законом.
В соответствии с п. 1 ст. 50 Гражданского кодекса Украины право заниматься предпринимательской деятельностью имеет физическое лицо с полной гражданской дееспособностью, достигшее 18 лет. Осуществлять такую деятельность можно только при условии ее государственной регистрации. После регистрации гражданин приобретает статус ФЛП.
Заниматься предпринимательской деятельностью действующее законодательство позволяет не всем. Так, не могут совмещать свою деятельность с предпринимательской отдельные категории государственных служащих (включая военнослужащих, находящихся на действительной службе), работники органов прокуратуры, СБУ, МВД, судов и других правительственных органов, а также лица, которым осуществлять определенные виды деятельности запрещено решением суда.
Как зарегистрироваться предпринимателем?
Какие документы нужны для госрегистрации?
В каких случаях могут отказать в госрегистрации?
Как заполнить заявление (пример заполнения)
ЗАЯВЛЕНИЕ о государственной регистрации физического лица — предпринимателя
Перечень нормативных актов:
НК – Налоговый кодекс Украины
Закон № 755 – Закон Украины от 15.05.2003 г. № 755-IV «О государственной регистрации юридических лиц и физических лиц – предпринимателей» в редакции Закона Украины от 26.11.2015 г. № 835-VIII «О внесении изменений в Закон Украины «О государственной регистрации юридических лиц и физических лиц – предпринимателей» и некоторые другие законодательные акты Украины о децентрализации полномочий по государственной регистрации юридических лиц, физических лиц – предпринимателей и общественных формирований».
Как зарегистрироваться предпринимателем?
Процедура регистрации ФЛП определена Законом № 755. Наряду с госрегистраторами предоставлять указанные административные услуги с 01.01.2016 г. могут также органы местного самоуправления, местные госадминистрации и нотариусы.Органы местного самоуправления получают полномочия по госрегистрации, если соответствующий местный совет примет такое решение.
Для регистрации гражданин может обратиться к субъекту госрегистрации (госрегистратору, в орган местного самоуправления, местную госадминистрацию) или к нотариусу лично либо через уполномоченное им лицо, а может направить необходимые документы по почте с описью вложения или по электронной почте с описанием, содержащим сведения об отправленных документах в электронной форме.
Для регистрации в электронном виде нужно зайти на Регистрационный портал и следовать приведенным там инструкциям.
При подаче документов лично гражданин обязан предъявить паспорт. Если документы подает уполномоченное лицо, оно предъявляет свой паспорт и доверенность, оформленную у нотариуса с указанием полномочий. В случае же направления документов по почте необходимо нотариально удостоверить подпись физического лица на регистрационной карточке.
Какие документы нужны для госрегистрации?
Согласно ст. 18 Закона № 755 для государственной регистрации физлица предпринимателем подается заявление о государственной регистрации физического лица предпринимателем.
Физлицо может одновременно с заявлением о госрегистрации подать заявление об избрании упрощенной системы налогообложения. При этом он имеет право избрать только 1, 2 или 3-ю группу по ставке 4% без НДС.
Физическое лицо, которое планирует сразу работать на общей системе налогообложения и уплачивать НДС, может одновременно с заявлением о госрегистрации подать регистрационное заявление о добровольной регистрации в качестве плательщика НДС по утвержденной форме.
Право на занятие предпринимательской деятельностью имеет физическое лицо, достигшее 18 лет. Если зарегистрироваться предпринимателем хочет гражданин младше 18, но достигший 16 лет, то дополнительно необходимо представить нотариально удостоверенное согласие родителей (усыновителей) или попечителей либо органа опеки и попечительства. Таким образом, для расширения возможностей семейного бизнеса зарегистрировать предпринимателем можно и несовершеннолетнего.
Если документы подаются лично, заявитель предъявляет свой паспорт гражданина Украины или временное удостоверение гражданина Украины, или паспортный документ иностранца, либо удостоверение личности без гражданства, или свидетельство на постоянное или временное проживание.
Документы должны быть изложены на украинском языке (ст. 15 Закона № 755).
Запрещается требовать другие документы, не предусмотренные ст. 18 Закона № 755.
Документы в бумажной форме принимаются по описи, экземпляр которой в день поступления документов выдается заявителю с отметкой о дате получения документов.
Периодически законодатель вносит изменения в условия регистрации предпринимателей. Чтобы всегда знать об этих изменениях – читайте здесь.
В каких случаях могут отказать в госрегистрации?
Согласно ч. 2 ст. 28 Закона № 755 основаниями для отказа могут быть:
– представление документов лицом, не имеющим на это полномочий;
– наличие в Едином госреестре сведений о судебном решении, запрещающем проведение регистрационного действия;
– неустранение оснований для остановки рассмотрения документов в течение установленного срока;
– наличие законодательных ограничений по осуществлению предпринимательской деятельности для лица, желающего стать предпринимателем;
– наличие в Едином госреестре записи о том, что данное лицо уже является предпринимателем.
В случае отказа гражданину в течение 24 часов после поступления документов (кроме выходных и праздничных дней) выдается уведомление с указанием причин такого отказа, при этом возвращаются поданные документы не позднее следующего рабочего дня со дня поступления от заявителя заявления об их возврате. Уведомление об отказе должно содержать ссылку на конкретную норму (пункт, статью) законодательства с указанием, что именно нарушено при оформлении и представлении документов, а также указано, какой именно пункт или статья поданного заявителем документа не соответствует нормам законодательства.
После устранения причин, которые были основанием для отказа, можно повторно обратиться для регистрации. Необоснованный отказ обжаловать в суде.
Как заполнить заявление (пример заполнения)
Новые формы заявлений утверждены приказом Минюста Украины от 18.11.2016 г. № 3268/5, который вступил в силу 23.11.2016 г.
В заявлении приводятся следующие сведения о лице, имеющем намерение стать ФЛП: фамилия, имя, отчество, регистрационный номер учетной карточки налогоплательщика (идентификационный номер), место проживания (прописки), виды деятельности, реквизиты для связи. Паспортные данные отражают только граждане, отказавшиеся от присвоения идентификационного номера. Заявление заполняется на украинском языке.
Название вида деятельности и ее код указывают согласно Классификации видов экономической деятельности ДК 009:2010.
Законодательство не ограничивает количество видов деятельности, которые отражаются в форме заявления. Записать их можно сколько угодно. Поэтому при необходимости в заявление добавьте дополнительные строки. Рекомендуем указывать те виды деятельности, которыми вы реально будете заниматься сразу или в ближайшее время. Дополнительный вид можно отразить в любое время путем внесения изменений в регистрационные данные (для этого госрегистратору подается форма заявления о проведении государственной регистрации изменений в сведения о физическом лице – предпринимателе, которые содержатся в Едином госреестре).
Пример заполнения заявления в формате pdf.
Каковы сроки госрегистрации?
Документы, представленные для госрегистрации, рассматриваются в течение 24 часов после их поступления, кроме выходных и праздничных дней (ст. 26 Закона № 755).
Основаниями для приостановления рассмотрения документов, поданных для государственной регистрации, согласно ст. 27 Закона № 755 являются:
– представление документов или сведений, определенных данным Законом, не в полном объеме;
– несоответствие документов требованиям, установленным ст. 15 данного Закона;
– несоответствие сведений, указанных в заявлении о госрегистрации, сведениям, содержащимся в документах, поданных для госрегистрации, или сведениям, которые содержатся в Едином госреестре;
– несоответствие сведений, указанных в документах, представленных для госрегистрации, сведениям, которые содержатся в Едином госреестре;
– несоответствие регистрационного номера учетной карточки налогоплательщика или серии и номера паспорта (для физлиц, которые из-за своих религиозных убеждений отказались от принятия регистрационного номера учетной карточки налогоплательщика и уведомили об этом соответствующий налоговый орган) сведениям, предоставленным органам статистики, ПФУ, органам ГФС.
Рассмотрение документов приостанавливается в течение 24 часов, кроме выходных и праздничных дней, после поступления документов, поданных для госрегистрации, на 15 календарных дней с даты их представления.
Уведомление о приостановлении рассмотрения документов с указанием срока и исчерпывающего перечня оснований приостановления размещаются на портале электронных сервисов в день такого приостановления и направляется заявителю по электронной почте. Если документы, необходимые для устранения оснований для приостановления рассмотрения документов, будут поданы заявителем в течение установленного срока, рассмотрение возобновляется. В этом случае срок рассмотрения документов и проведения регистрационных действий начинает исчисляться со дня, когда будут устранены основания, по которым рассмотрение было приостановлено.
Если причин для приостановления рассмотрения документов, представленных для госрегистрации, и отказа в регистрации нет, субъект госрегистрации, нотариус вносит запись о проведении госрегистрации в Единый госреестр. После этого формирует и обнародует на портале электронных сервисов выписку по результатам предоставления административных услуг в сфере госрегистрации. Сведения, содержащиеся в Едином госреестре, являются открытыми и общедоступными и предоставляются в виде бесплатного доступа через портал электронных сервисов. Эти сведения можно найти и просмотреть, задав соответствующий поиск (в том числе по полному или сокращенному наименованию, имени, идентификационному коду), а также скопировать и распечатать.
Процедура первичной регистрации и регистрации прекращения остается бесплатной. Административный сбор в размере 0,1 прожиточного минимума для трудоспособных лиц (ПМ) установлен только за госрегистрацию внесения изменений в сведения о Ф.И.О. или местонахождении ФЛП (ст. 36 Закона № 755).
Выписку для проставления апостиля и извлечение из Единого госреестра в бумажной форме можно получить за плату в размере 0,05 ПМ, а документ в бумажной форме, который содержится в регистрационном деле, за плату в размере 0,07 ПМ.
Админсбор и плата за предоставление сведений из ЕГР взимаются в размере ПМ, установленного законом на 1 января календарного года, в котором представляются документы для проведения регистрационного действия или запрос о предоставлении сведений из ЕГР, и округляются до ближайших 10 грн.
На 01.01.2017 г. размер ПМ составляет 1 600 грн. Таким образом, сумма админсбора за проведение госрегистрационных действий по внесению изменений в сведения о Ф.И.О. или местонахождении ФЛП в 2017 году составляет 160 грн.
Также предусмотрена возможность внесения изменений в сведения о Ф.И.О. или местонахождении ФЛП в сокращенные сроки за плату. Размер такой платы установлен постановлением КМУ от 25.12.2015 г. № 1133 и составляет:
– двойной размер административного сбора (т. е. 160 грн х 2 = 320 грн) за регистрацию в течение 6 часов после подачи документов;
– пятикратный размер админсбора (т. е. 160 грн х 5 = 800 грн) – за проведение регистрационных действий в течение 2 часов.
Госрегистрация в сокращенные сроки проводится исключительно по желанию заявителя при внесении им дополнительно к админсбору указанной платы (такая плата составит соответственно 480 грн и 960 грн).
Технический администратор Единого госреестра в день проведения регистрационного действия передает в информационные системы госорганов (органов статистики, налоговой службы и ПФУ) сведения о регистрации нового предпринимателя (ст. 13 Закона № 755). Одновременно в фискальные органы передаются копии заявления об избрании упрощенной системы налогообложения и/или регистрационного заявления о добровольной регистрации в качестве плательщика НДС в электронной форме, если они прилагались к заявлению о госрегистрации ФЛП.
На этом процедура регистрации ФЛП заканчивается. Обратим внимание, что законодательство не требует от ФЛП наличия печати. Если вы считаете, что она нужна для придания солидности договорам и другим документам, можете ее изготовить. На это разрешение не требуется. Открывать ли расчетный счет в банке – тоже решайте сами. Осталось только определиться со статусом налогоплательщика.
Как стать налогоплательщиком?
Смотрите пошаговую инструкцию для выбора самой выгодной для вас системы налогообложения.
Регистрация в качестве плательщика единого налога осуществляется путем внесения записей в Реестр плательщиков единого налога, который ведет ГФС.
Постановка на учет в качестве плательщика единого налога вновь созданных предпринимателей может быть осуществлена в течение двух рабочих дней с даты получения органом ГФС от госрегистратора электронного заявления, изготовленного путем сканирования, одновременно со сведениями из регистрационной карточки ф. 10 на проведение госрегистрации предпринимателя.
Таким образом, начинающий предприниматель может одновременно с другими документами на регистрацию предпринимателя подать госрегистратору заявление о применении упрощенной системы налогообложения.
При этом в Едином госреестре юридических лиц и физических лиц – предпринимателей будут содержаться следующие сведения о предпринимателе:
– дата подачи заявления об избрании упрощенной системы налогообложения и дата направления электронной копии такого заявления в орган ГФС, если оно подано как приложение к регистрационной карточке;
– налоговый адрес субъекта хозяйствования;
– место осуществления хозяйственной деятельности;
– избранная группа плательщиков единого налога;
– избранные виды деятельности согласно КВЭД ДК 009:2010 (для плательщиков единого налога первой и второй групп).
Если предприниматель не подаст госрегистратору заявление о применении упрощенной системы налогообложения, это не значит, что он не сможет стать единщиком. В НК осталась норма (п. 299.4 ст. 294), позволяющая подавать заявление непосредственно в ГФС. Причем заявление можно подать как лично, так и в электронной форме (при наличии цифровой подписи) либо по почте с уведомлением о вручении и описью вложения.
Вновь созданный предприниматель может стать плательщиком единого налога первой или второй группы с 1-го числа месяца, следующего за месяцем регистрации, если он подаст в орган ГФС заявление о применении упрощенной системы до окончания месяца, в котором состоялась регистрация. Чтобы со дня госрегистрации считаться единщиком третьей группы, нужно подать заявление о применении упрощенной системы до окончания месяца, в котором состоялась госрегистрация.
Таким образом, если гражданин зарегистрировался ФЛП в июле, не подал госрегистратору заявление о применении упрощенной системы, но хочет быть единщиком первой или второй группы, ему нужно до конца июля подать такое заявление в налоговую инспекцию по месту жительства. В таком случае единщиком он станет с 1 августа.
Если ФЛП хочет применять третью группу единого налога, нужно подать заявление в течение 10 дней со дня госрегистрации (а не со дня получения выписки!). Единщиком он будет считаться со дня госрегистрации.
Так, зарегистрировавшийся 17 июля ФЛП должен подать в налоговую заявление на единый налог не позднее 27 июля, чтобы стать единщиком третьей группы с момента регистрации.
Если же предприниматель не успеет этого сделать в указанные сроки, он утратит статус вновь созданного ФЛП и сможет стать единщиком только в общем порядке – подав заявление за 15 дней до начала квартала, с которого будет применяться упрощенная система налогообложения. До этого он считается применяющим общую систему налогообложения.
Обратим внимание, что ст. 298 НК позволяет подавать заявление не только лично, но и по почте с уведомлением о вручении и описью вложения либо средствами электронной связи с электронной цифровой подписью. Свидетельств плательщиков единого налога уже не выдают.
Вновь созданному единщику необходимо зарегистрировать в налоговой Книгу учета доходов.
Если предприниматель изначально планирует работать по общей системе налогообложения, никаких заявлений в налоговую службу подавать не нужно. Однако до момента получения доходов от предпринимательской деятельности следует зарегистрировать в налоговой инспекции Книгу учета доходов и расходов, в которой будет вестись учет результатов хозяйственной деятельности. Если расчеты будут осуществляться наличными средствами, в налоговой инспекции необходимо зарегистрировать регистраторы расчетных операций.
Если предприниматель хочет сразу стать плательщиком налога на добавленную стоимость, он также может при регистрации в качестве предпринимателя к заполненной регистрационной карточке ф. 10 приложить регистрационное заявление о добровольной регистрации в качестве плательщика НДС. Отсканированная копия такого заявления вместе со сведениями из регистрационной карточки передается госрегистратором органу ГФС.
Сведения о дате подачи регистрационного заявления о добровольной регистрации в качестве плательщика НДС и дате направления электронной копии заявления в орган ГФС (если заявление подано как приложение к регистрационной карте) будут внесены в Единый госреестр. Свидетельств плательщиков НДС уже не выдают.
О том, как избежать типичных ошибок, допускаемых начинающими предпринимателями, смотрите здесь.
Материал для сайта подготовлен 06 февраля 2017 г.
