С сегодняшнего дня 13 июля 2015 (13.07.2015) упрощается процедура оформления субсидий в Украине
С сегодняшнего дня вступили в силу новые инициативы по упрощению процедуры оформления субсидий в Украине. Правительство сделало еще один шаг навстречу людям, которые нуждаются в социальной поддержке вследствие неизбежного повышения цены на газ и жилищно-коммунальные услуги.
Два месяца работает новая реформирована программа субсидий для населения, компенсирует рост цен на газ и ЖКУ. За это время мы смогли наладить обмен информации о доходах людей с фискальной службой и Пенсионным фондом. Труднее идет такой же процесс с поставщиками услуг.
На сегодняшний день более 1500000. Семей уже оформили субсидии по новому реформированного порядке. Для сравнения: год назад право на получение субсидий себе оформило лишь около 375 000 семей. Цифры еще раз подтверждают тот факт, что эта реформа была крайне необходима, новая система эффективно работает и два месяца назад мы приняли абсолютно правильные решения для социальной защиты людей.
С другой стороны, за эти два месяца мы увидели узкие места реформы, проанализировали сложности упрощения системы, услышали критику экспертов и жалобы от людей.
Как я и обещал реформа это не догма и не константа, мы способны быстро и качественно реагировать на все проблемы и вносить коррективы в наши планы. Команда Министерства социальной политики движется вперед и предложила новые подходы в системе предоставления субсидий в Украине.
Итак, основные изменения в порядке назначения жилищных субсидий следующие:
1. Мы отменяем необходимость декларирования гражданами размеров (конкретных сумм) доходов. Анализ применения этой нормы свидетельствует о значительном количестве ошибок при заполнении этой части декларации (по предварительным оценкам органов социальной защиты населения только 15-20% деклараций, поступающих по почте, заполняется корректно).
Поэтому, в дальнейшем — никаких цифр в декларациях, граждане будут декларировать только виды доходов (указывать словами: зарплата, пенсия, стипендия и др.) И организации, где они получены. Конкретные суммы доходов местные органы власти будут получать автоматически от фискальной службы, пенсионного фонда, других учреждений и организаций.
2. Отменяется норма о возврате в двойном размере излишне перечисленной жилищной субсидии при подаче документов с недостоверными сведениями к гражданам. Нет цифр, нет ошибок, а следовательно, нет штрафов. Наш принцип — никаких штрафов, никаких наказаний
3. Не будет включаться в совокупный доход семьи для назначения жилищной субсидии отдельные виды доходов:
— Все виды единовременных пособий. Например: помощь военнослужащим или родственникам в случае гибели (смерти) или инвалидности, единовременное вознаграждение женщинам, которым присвоено почетное звание Украины «Мать-героиня», уплаченные лицом алименты и др.
— Суммы денежного обеспечения военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава, которые принимают непосредственное участие в антитеррористических операциях;
— Помощь общественных и благотворительных организаций,
— пособие на погребение.
Такой шаг даст возможность получить субсидии или увеличить ее размеры десяткам тысяч семей.
4. Предоставляем возможность назначать субсидию по желанию граждан в соответствии с доходов не за предыдущий календарный год, а за предыдущие 3 месяца (сейчас такой срок составляет 6 месяцев). Учитывать при назначении жилищной субсидии пенсионерам размеры пенсий, которые они получали в предыдущем месяце (в настоящее время учитываются доходы за предыдущий календарный год или за последние 6 месяцев).
5. регулирует вопросы определения дохода физических лиц-предпринимателей, которые находятся на упрощенной системе налогообложения (устанавливаем для плательщиков единого налога первой группы — 1 прожиточный минимум для трудоспособных лиц, второй группы — 2 прожиточных минимума для трудоспособных лиц, третьей группы — 3 прожиточных минимума для трудоспособных лиц).
До сегодняшнего дня предприниматели были фактически лишены прав на получение субсидий.
6. Предоставляем право до установления права собственности на жилье в случае смерти владельца, на которого был открыт лицевой счет, назначать субсидию по решению комиссии одной из дееспособных лиц, которая на момент смерти владельца была в нем зарегистрировано. (На сегодня назначить субсидию до оформления права собственности на жилье на нового владельца и открытия лицевых счетов вообще невозможно)
7. Расширяем права комиссий местных органов власти на назначение субсидий в нестандартных, конфликтных и спорных ситуациях. В частности, предоставляем право комиссиям назначать субсидию на фактически проживающих лиц в случае. При этом решение комиссии будет обязательным к исполнению всеми поставщиками услуг в части снятия начислений из лиц, которые зарегистрированы, но фактически не проживают в жилом помещении.
Местные органы власти получат законную возможность идти на встречу людям в нестандартных случаях и принимать положительные решения о назначении субсидий.
8. предположили, что в случае непредоставления по запросу структурному подразделению по вопросам социальной защиты населения в установленные сроки сведений о составе зарегистрированных в жилых помещениях семей для назначения субсидии используются данные, указанные в декларации о доходах и расходах лиц, обратившихся за назначением жилищной субсидии.
К сожалению, не всегда своевременно (в пятидневный срок) местные органы власти получают информацию о составе зарегистрированных семей. Именно поэтому, предоставляем право сначала назначить субсидию, а потом делать полную проверку этих данных.
На основании этих изменений утверждены новая форма декларации для назначения субсидий. До 1 сентября каждая украинская семья получит уже второй раз домой новые формы заявлений, деклараций и краткую инструкцию по их заполнению. И будет возможность так же по почте отправить свою заявку на оформление субсидии в местный орган власти.
Наша команда и дальше готова совершенствовать систему субсидий. Это не финиш.Следующий этап нашей работы — создание системы стимулирования получателей субсидий работать над сбережением потребления энергоносителей и энергосбережением.
Но самое главное: мы умеем слушать и принимать быстрые решения в пользу людей. И мы это уже доказали не на словах, а в конкретных делах.